洪水威胁卢浮宫等博物馆

  
洪水威胁卢浮宫等博物馆
  洪水威胁卢浮宫等博物馆
  

原标题:洪水威胁卢浮宫等博物馆

新华北京6月3日电 法国多地近日遭遇罕见强降雨天气,鉴于巴黎塞纳河水位明显上升,位于河畔的卢浮宫博物馆和奥赛博物馆2日分别宣布将采取闭馆和转移藏品等措施。

法国气象部门已向中央大区和大巴黎地区的13个省发布洪水预警。塞纳河水位2日上升至米,洪水预警级别随之由黄色预警调升至橙色预警。

据悉,卢浮宫博物馆有近25万件藏品保存在地下室。馆方2日宣布3日闭馆,并把地下室的藏品转移至高楼层。

同一天,奥赛博物馆宣布成立应对洪水危机小组,并取消了当日的夜场活动。博物馆方面表示,一旦塞纳河水位升至米,就将转移藏品并立即闭馆。

受塞纳河水位上升影响,法国国营铁路公司2日宣布,关闭塞纳河沿岸的大区快线C线。与此同时,河道航运及临河道路和游乐设施等均已暂停运营或关闭。目前,大巴黎地区灾情严重的省份已动员1000名消防员应对灾情。

据报道,塞纳-马恩省灾情最为严重。1日,人们在当地一处被水淹没的民宅中发现一具86岁妇女的尸体。2日,一位骑马者被水冲走后丧生。据悉,这个省份总计有9000余户遭遇断电,目前仍有多所学校关闭。

位于这一地区的内穆尔市中心被洪水淹没,近2000人被迫疏散,法国总理瓦尔斯2日前往看望灾民,宣布设立用于支持灾民的专项基金。

法国气象部门预测,塞纳河水位将于3日达到峰值,升至米至米。大巴黎地区相关负责人表示,塞纳河不会有大洪灾,但需要部署人力采取预防措施。塞纳河水位曾在1910年的洪灾中达到米。

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原标题:甘肃连续发布天气预警 强降水或将引发地质灾害

资料图:6月1日,一场大雨降临甘肃玉门市,致使积水吞噬低洼路面,轿车被滞留在积水中。兰州市气象台3日下午连续发布2则甘肃气象灾害预警信息,预计未来12小时内,甘肃定西、天水、陇南、平凉、庆阳等市局部地方可能出现冰雹天气,并可能造成雹灾。

资料图:6月1日,一场大雨降临甘肃玉门市,致使积水吞噬低洼路面,轿车被滞留在积水中。图为轿车被困于水中。郭彦廷摄中新兰州6月3日电甘肃3日连续发布多则天气预警信息,预计今天白天到夜间,甘肃多地将有短时强降水并伴有短时阵性大风,部分地区发生雷电活动的可能性大,因气象因素,甘肃陇南、舟曲发生地质灾害的风险较高。兰州市气象台3日下午连续发布2则甘肃气象灾害预警信息,预计未来12小时内,甘肃定西、天水、陇南、平凉、庆阳等市局部地方可能出现冰雹天气,并可能造成雹灾。除此之外,预计未来12小时内,兰州、白银、临夏、定西、甘南、陇南、天水、平凉、庆阳等市州部分地方发生雷电活动的可能性很大,局部地方有短时强降水并伴有短时阵性大风。受强降水影响,甘肃陇南、舟曲县在未来24小时内发生地质灾害的风险较高,甘肃省国土资源厅联合甘肃省气象局3日发布地质灾害气象风险黄色预警,提示相关市州和部门加强防范短时强降水可能引发的山洪、滑坡、泥石流等地质灾害。针对一系列气象因素可能造成的对农业、交通和民众生活的不利影响,甘肃省气象局提示各市州政府和相关部门要及时更新、发布预警信息,做好防范工作。

一偷渡船在希腊附近海域遇险

  一偷渡船在希腊附近海域遇险
  

原标题:一偷渡船在希腊附近海域遇险

希腊海岸警卫队3日说,一艘载有约700人的偷渡船当天在希腊克里特岛附近海域遇险,目前已救起340人,至少4人死亡,救援行动仍在紧张进行。

新华社雅典6月3日电希腊海岸警卫队3日说,一艘载有约700人的偷渡船当天在希腊克里特岛附近海域遇险,目前已救起340人,至少4人死亡,救援行动仍在紧张进行。据报道,这艘偷渡船很可能来自北非地区,目的地是意大利。希腊政府一位官员说,这艘偷渡船航行至克里特岛卡利利迈奈斯外海约139公里处遇险,船体进水。在收到该船发出的遇险求救信号后,多艘希腊海岸警卫队船只、海军飞机和直升机以及在附近海域航行的另外4艘船只随即展开救援行动。协调救援行动的希腊海运部官员说,在今年2月份巴尔干通道关闭和3月份希腊开始向土耳其遣返难民以来,偷渡组织者已经把活动重点从土耳其海岸转移到北非地区各港口。据估计,今年5月份有大约200名偷渡者抵达希腊克里特岛。据联合国难民署5月31日公布的数字,今年以来在地中海水域发生偷渡船只倾覆和沉船事故导致的遇难人数已超过2500人。其中,在从北非跨海进入意大利这条偷渡路线上,今年前5个月的遇难人数达到2119人。

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原标题:警方破获公斤“家族式”贩毒案 押解毒枭回兰州

5月28日,专案组掌握到犯罪嫌疑人马某某会从云南大理向兰州市七里河区运输、贩卖毒品这一重大线索。经审讯,犯罪嫌疑人马某某等人对从云南大理购买毒品至兰州市七里河区进行贩卖的犯罪事实供认不讳。

6月3日下午,兰州市公安局七里河分局“5?28”大宗毒品案云南工作组缉毒英雄胜利凯旋,将从大理抓获的3名毒枭押解回兰州。崔琳摄

图为:警方押解毒枭回到兰州。崔琳 摄

中新兰州6月3日电 6月3日下午,随着云南飞往兰州的客机降落,兰州市公安局七里河分局“5·28”大宗毒品案云南工作组缉毒英雄胜利凯旋,从大理抓获的3名毒枭押解回兰州。兰州市“百日禁毒会战”专项行动开展以来,当地警方从零包案件入手,分析梳理重大涉毒线索及涉毒嫌疑人员,顺线侦查。4月下旬,兰州市公安局缉毒支队掌握到,居住在七里河辖区的2名涉嫌贩毒人员活动频繁,遂立案侦查。经查,这是一起由云南向兰州“家族式”大宗贩毒的要案,并被确定为公安部督办目标案件。兰州市公安局当即抽调缉毒、刑警、特警等相关人员成立专案组破案。专案组兵分两路,在云南、兰州分头行动。部分办案民警远赴云南等地排摸核实案件线索,经过近一个月的侦查,逐步摸清了犯罪嫌疑人及其成员的活动规律。5月28日,专案组掌握到犯罪嫌疑人马某某会从云南大理向兰州市七里河区运输、贩卖毒品这一重大线索。5月30日,云南、兰州工作组同时行动,一举抓获该贩毒团伙上线、中线、下线涉案嫌疑人7名,缴获毒品海洛因公斤,摧毁了以马某某为首的家族式贩毒络,斩断了一条云南向兰州市运输毒品的通道,“5·28”部督目标案件告破。经审讯,犯罪嫌疑人马某某等人对从云南大理购买毒品至兰州市七里河区进行贩卖的犯罪事实供认不讳。3日,云南工作组警方押解3名贩毒嫌疑人和毒品返回兰州。目前,案件仍在进一步侦查中。

国务院关于修改《中华人民共和国著作权法实施条例》的决定(国务院令第633号)

  国务院关于修改《中华人民共和国著作权法实施条例》的决定(国务院令第633号)
  

中华人民共和国国务院令
  

    《国务院关于修改〈中华人民共和国著作权法实施条例〉的决定》已经2013年1月16日国务院第231次常务会议通过,现予公布,自2013年3月1日起施行。
                                                       总理   温家宝
                                                           2013年1月30日
  国务院关于修改《中华人民共和国
  

    国务院决定对《中华人民共和国著作权法实施条例》作如下修改:
      将第三十六条修改为:“有著作权法第四十八条所列侵权行为,同时损害社会公共利益,非法经营额5万元以上的,著作权行政管理部门可处非法经营额1倍以上5倍以下的罚款;没有非法经营额或者非法经营额5万元以下的,著作权行政管理部门根据情节轻重,可处25万元以下的罚款。”
      本决定自2013年3月1日起施行。
      《中华人民共和国著作权法实施条例》根据本决定作相应修改,重新公布。
  

中华人民共和国著作权法实施条例
  

   
  

    第一条 根据《中华人民共和国著作权法》,制定本条例。
      第二条 著作权法所称作品,是指文学、艺术和科学领域内具有独创性并能以某种有形形式复制的智力成果。
      第三条 著作权法所称创作,是指直接产生文学、艺术和科学作品的智力活动。
      为他人创作进行组织工作,提供咨询意见、物质条件,或者进行其他辅助工作,均不视为创作。
      第四条 著作权法和本条例中下列作品的含义:
      文字作品,是指小说、诗词、散文、论文等以文字形式表现的作品;
      作品,是指即兴的演说、授课、法庭辩论等以口头语言形式表现的作品;
      音乐作品,是指歌曲、交响乐等能够演唱或者演奏的带词或者不带词的作品;
      戏剧作品,是指话剧、歌剧、地方戏等供舞台演出的作品;
      曲艺作品,是指相声、快书、大鼓、评书等以说唱为主要形式表演的作品;
      舞蹈作品,是指通过连续的动作、姿势、表情等表现思想情感的作品;
      杂技艺术作品,是指杂技、魔术、马戏等通过形体动作和技巧表现的作品;
      美术作品,是指绘画、书法、雕塑等以线条、色彩或者其他方式构成的有审美意义的平面或者立体的造型艺术作品;
      建筑作品,是指以建筑物或者构筑物形式表现的有审美意义的作品;
      摄影作品,是指借助器械在感光材料或者其他介质上记录客观物体形象的艺术作品;
      电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品,是指摄制在一定介质上,由一系列有伴音或者无伴音的画面组成,并且借助适当装置放映或者以其他方式传播的作品;
      图形作品,是指为施工、生产绘制的工程设计图、产品设计图,以及反映地理现象、说明事物原理或者结构的地图、示意图等作品;
      模型作品,是指为展示、试验或者观测等用途,根据物体的形状和结构,按照一定比例制成的立体作品。
      第五条 著作权法和本条例中下列用语的含义:
      时事新闻,是指通过报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体报道的单纯事实消息;
      录音制品,是指任何对表演的声音和其他声音的录制品;
      录像制品,是指电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品以外的任何有伴音或者无伴音的连续相关形象、图像的录制品;
      录音制,是指录音制品的首次制作人;
      录像制,是指录像制品的首次制作人;
      表演者,是指演员、演出单位或者其他表演文学、艺术作品的人。
      第六条 著作权自作品创作完成之日起产生。
      第七条 著作权法第二条第三款规定的首先在中国境内出版的外国人、无国籍人的作品,其著作权自首次出版之日起受保护。
      第八条 外国人、无国籍人的作品在中国境外首先出版后,30日内在中国境内出版的,视为该作品同时在中国境内出版。
      第九条 合作作品不可以分割使用的,其著作权由各合作共同享有,通过协商一致行使;不能协商一致,又无正当理由的,任何一方不得阻止他方行使除转让以外的其他权利,但是所得收益应当合理分配给所有合作。
      第十条 著作权人许可他人将其作品摄制成电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品的,视为已同意对其作品进行必要的改动,但是这种改动不得歪曲篡改原作品。
      第十一条 著作权法第十六条第一款关于职务作品的规定中的“工作任务”,是指公民在该法人或者该组织中应当履行的职责。
      著作权法第十六条第二款关于职务作品的规定中的“物质技术条件”,是指该法人或者该组织为公民完成创作专门提供的资金、设备或者资料。
      第十二条 职务作品完成两年内,经单位同意,许可第三人以与单位使用的相同方式使用作品所获报酬,由与单位按约定的比例分配。
      作品完成两年的期限,自向单位交付作品之日起计算。
      第十三条 身份不明的作品,由作品原件的所有人行使除署名权以外的著作权。身份确定后,由或者其继承人行使著作权。
      第十四条 合作之一死亡后,其对合作作品享有的著作权法第十条第一款第五项至第十七项规定的权利无人继承又无人受遗赠的,由其他合作享有。
      第十五条 死亡后,其著作权中的署名权、修改权和保护作品完整权由的继承人或者受遗赠人保护。
      著作权无人继承又无人受遗赠的,其署名权、修改权和保护作品完整权由著作权行政管理部门保护。
      第十六条 国家享有著作权的作品的使用,由国务院著作权行政管理部门管理。
      第十七条 生前未发表的作品,如果未明确表示不发表,死亡后50年内,其发表权可由继承人或者受遗赠人行使;没有继承人又无人受遗赠的,由作品原件的所有人行使。
      第十八条 身份不明的作品,其著作权法第十条第一款第五项至第十七项规定的权利的保护期截止于作品首次发表后第50年的12月31日。身份确定后,适用著作权法第二十一条的规定。
      第十九条 使用他人作品的,应当指明姓名、作品名称;但是,当事人另有约定或者由于作品使用方式的特性无法指明的除外。
      第二十条 著作权法所称已经发表的作品,是指著作权人自行或者许可他人公之于众的作品。
      第二十一条 依照著作权法有关规定,使用可以不经著作权人许可的已经发表的作品的,不得影响该作品的正常使用,也不得不合理地损害著作权人的合法利益。
      第二十二条 依照著作权法第二十三条、第三十三条第二款、第四十条第三款的规定使用作品的付酬标准,由国务院著作权行政管理部门会同国务院价格主管部门制定、公布。
      第二十三条 使用他人作品应当同著作权人订立许可使用合同,许可使用的权利是专有使用权的,应当采取书面形式,但是报社、期刊社刊登作品除外。
      第二十四条 著作权法第二十四条规定的专有使用权的内容由合同约定,合同没有约定或者约定不明的,视为被许可人有权排除包括著作权人在内的任何人以同样的方式使用作品;除合同另有约定外,被许可人许可第三人行使同一权利,必须取得著作权人的许可。
      第二十五条 与著作权人订立专有许可使用合同、转让合同的,可以向著作权行政管理部门备案。
      第二十六条 著作权法和本条例所称与著作权有关的权益,是指出版者对其出版的图书和期刊的版式设计享有的权利,表演者对其表演享有的权利,录音录像制对其制作的录音录像制品享有的权利,广播电台、电视台对其播放的广播、电视节目享有的权利。
      第二十七条 出版者、表演者、录音录像制、广播电台、电视台行使权利,不得损害被使用作品和原作品著作权人的权利。
      第二十八条 图书出版合同中约定图书出版者享有专有出版权但没有明确其具体内容的,视为图书出版者享有在合同有效期限内和在合同约定的地域范围内以同种文字的原版、修订版出版图书的专有权利。
      第二十九条 著作权人寄给图书出版者的两份订单在6个月内未能得到履行,视为著作权法第三十二条所称图书脱销。
      第三十条 著作权人依照著作权法第三十三条第二款声明不得转载、摘编其作品的,应当在报纸、期刊刊登该作品时附带声明。
      第三十一条 著作权人依照著作权法第四十条第三款声明不得对其作品制作录音制品的,应当在该作品合法录制为录音制品时声明。
      第三十二条 依照著作权法第二十三条、第三十三条第二款、第四十条第三款的规定,使用他人作品的,应当自使用该作品之日起2个月内向著作权人支付报酬。
      第三十三条 外国人、无国籍人在中国境内的表演,受著作权法保护。
      外国人、无国籍人根据中国参加的国际条约对其表演享有的权利,受著作权法保护。
      第三十四条 外国人、无国籍人在中国境内制作、发行的录音制品,受著作权法保护。
      外国人、无国籍人根据中国参加的国际条约对其制作、发行的录音制品享有的权利,受著作权法保护。
      第三十五条 外国的广播电台、电视台根据中国参加的国际条约对其播放的广播、电视节目享有的权利,受著作权法保护。
      第三十六条 有著作权法第四十八条所列侵权行为,同时损害社会公共利益,非法经营额5万元以上的,著作权行政管理部门可处非法经营额1倍以上5倍以下的罚款;没有非法经营额或者非法经营额5万元以下的,著作权行政管理部门根据情节轻重,可处25万元以下的罚款。
      第三十七条 有著作权法第四十八条所列侵权行为,同时损害社会公共利益的,由地方人民政府著作权行政管理部门负责查处。
      国务院著作权行政管理部门可以查处在全国有重大影响的侵权行为。
      第三十八条 本条例自2002年9月15日起施行。1991年5月24日国务院批准、1991年5月30日国家版权局发布的《中华人民共和国著作权法实施条例》同时废止。

北京高院:14%校园暴力案涉及扇耳光、拍裸照

  北京高院:14%校园暴力案涉及扇耳光、拍裸照
  

新京报讯 5月31日,北京市高级人民法院发布了五年间校园暴力犯罪的审理情况,审结的近200件案件中,实施校园暴力犯罪的未成年人超过六成。甚至在14%的案件中,犯罪主体还对被害人实施了扇耳光、拍裸照等侮辱手段。新京报记者还注意到,近年校园暴力罪案的诱因,呈现出了新的趋势——络媒体中不良信息的暗示与影响,成为七成被告人实施犯罪的一个新原因。

犯罪时间集中在放学后的食堂、寝室

北京市高院发布的案件统计分析显示,五年间发生的校园暴力犯罪案件的罪名主要集中于故意伤害罪、寻衅滋事罪和聚众斗殴罪,三类案件累计占比78%,其余罪名涉及抢劫罪、故意杀人罪、性犯罪等。

新京报记者了解到,这些案件还有一些共性,如犯罪时间多集中于上学、放学途中或者就餐、军训等非课业时间,犯罪地点主要在校内食堂、厕所、学生宿舍等老师较少在场的地方,以及校外停车尝公园角落等相对僻静隐蔽的场所。

排队、叫外号等琐事成犯罪起因

统计显示,约有70%的案件为共同犯罪案件,而犯罪起因和动机都比较简单。

北京高院现场发布的10起校园暴力犯罪的典型案例,多数都是因为日常琐事而导致,排队打饭、叫外号、丢失手电等,都能成为犯罪起因,占整体案件的%,因“好面子”、逞强好斗引发的犯罪占23%,还有19%是因为敏感多疑等情感纠纷。

七成被告人受不良络信息影响

随着移动终端、社交媒体的兴起,出现在络媒体中的一些不良信息,对青少年日常生活、精神世界造成干扰,也导致很多校园暴力罪案的发生。

北京高院透露,通过调研发现,约有70%的被告人自述,因为受到影视作品、络游戏、视频中暴力手段的不良暗示或影响,使他们更愿意把暴力当作解决冲突以及达到个人目的的有效方法。

■ 分析

未成年人身心成长期好胜心强

为何简单的日常琐事,会酿成校园暴力犯罪的起因?北京市高院副院长孙力分析,未成年人身心处于成长期,情感易冲动,好胜心强,认为他人行为侵犯“自尊”时,容易作出过激反应,与同学发生摩擦时,往往拉帮结伙约架、逞强斗狠。

“当前一些未成年人面临人际冲突或挫折事件后,不能理性控制情绪,不能通过合理方式反映情况,加之法律意识淡薄,习惯性地用暴力方式解决问题。”孙力说。

家长斥责或诱发孩子极端行为

  孙力认为,家庭环境等影响未成年人身心健康成长的隐性因素也应该予以关注。“单亲、离异重组、过早脱离家庭等监护缺失家庭的未成年人,容易出现偏激、矛盾、易怒等不良情绪,严重者走上违法犯罪道路。”

另一方面,完整的家庭也可能存在溺爱纵容、严厉粗暴、不闻不问、讽刺挖苦等监护失当问题,有的家长面对孩子与同学间的摩擦、矛盾,不能及时调和、引导,反而一味斥责孩子懦弱,甚至怂恿孩子“以暴制暴”,不仅严重影响了正常的亲子关系,还可能刺激孩子的自尊心,诱发孩子做出极端行为。

孙力说,在案件调研过程中发现,约有68%的被告人对有关校园暴力的法律法规自称“不是很了解”,还有一些被告人自述,以前就发生过把同学打伤或者被同学打伤的事件,都是父母帮助赔偿了事,没想到这次会被判刑。在走访中,部分教师也反映,当前确有学生认为“未成年人”即便犯罪,也会被宽恕,或者可以由父母“私了”,在这种心理驱使下,他们更容易心存侥幸,不计后果铤而走险。

委曲求全反令加害人变本加厉

近些年来,校园暴力犯罪呈现上升趋势,所实施的扇耳光、泼冷水、拍裸照等侮辱行为,也令人震惊。陷入这样的恶性局面,和被害人的负面反应密切相关,这样反而加剧了犯罪主体的施暴行为。“被害人害怕再次被打,就会默默忍受,委曲求全,其隐忍往往会令加害人更加有恃无恐,变本加厉,从而频繁遭受暴力侵害。”

孙力说,还有一种现象,就是被害人向加害人转化,案件统计显示,近10%的案件被告人原本为校园暴力的被害人,他们在遭受侵害后,因缺乏正确的行为指引,未能及时恢复和调整心态,导致在复仇、效仿等心理的支配下实施报复、攻击行为,从而转化为新的加害人。

■ 建议

《校园安全法》需推动制定

如何遏制校园暴力犯罪的发生?孙力建议,在法律层面,需要推动《校园安全法》等专门法律的制定,明确并细化政府、学校、家庭等各方的法律责任,增强制度可操作性。

“对于实施校园暴力的加害人,要探索与相关部门构建联动协作帮教机制,实施必要的追踪辅导,防止重新违法犯罪。”孙力认为,对于受害人,则要积极推进司法社工、心理援助进校园,探索疏解干预机制,为有需要的学生畅通求助渠道,提供专业咨询服务。

应对未成年人进  行挫折教育

孙力还提出,应当重视未成年人良好心态和人格的塑型,要通过适当的挫折教育,让未成年人学会理智对待和处理生活中的矛盾甚至冲突,要通过日常引导,让他们学会使用非暴力的、理性的方法解决问题。

此外,还要通过形式多样、符合未成年人身心特点的法制宣讲教育,帮助未成年人提高是非分辨能力,学会运用法制思维思考和处理问题。家长、学校在重视未成年人智育、强调传统学科知识的灌输的同时,也要重视对未成年学生人格和心理的积极干预和有效引导。

■ 案例

侮辱强迫同学卖淫 16岁少女获刑三年半

在北京市高院发布的10件具有典型性及启示性的案例中,一起强制侮辱妇女罪的被告人是一名16岁的女高中生,也是这10起案件犯罪主体中唯一的女性,她侮辱同学并强迫其卖淫的案例,令人格外震惊。

北京高院副院长、未成年人案件综合审判庭庭长赵德云介绍,16岁女生赵某伙同他人,在北京市丰台区某学校宿舍里,对同年级同学张某打耳光、推打、脚踢、跪地磕头、扒掉裤子并拍照行为进行侮辱,并威胁她不许告诉老师,随后,还强迫张某向社会人员卖淫,自己从中获利。张某多次被威胁卖淫后,心理无法承受,将此事告诉老师,就此案发。

北京市丰台区人民法院审理后认为,被告人赵某的行为已构成强迫卖淫罪,依法应予惩处并数罪并罚。鉴于赵某犯罪时已满16周岁但未满17周岁,尚未成年,且家属积极赔偿被害人经济损失,获得被害人谅解,故从轻处罚。最终以强制侮辱妇女罪、强迫卖淫罪并罚判处被告人赵某有期徒刑三年六个月,并处罚金人民币三千元。

赵德云分析,本案是一起校园内发生并延伸至校园外的未成年人暴力犯罪案件,反映出当前一些未成年人无视校规校纪,法律意识淡薄,缺乏自我约束及对他人人格尊严的起码尊重,“家长、学校也未能及时发现未成年人的偏差心理及行为,未能给受害人提供第一时间求救的有效渠道。”

赵德云说,本案也提醒遭受校园欺凌的未成年被害人,遇到问题要及时向家长、老师求助,勇敢维护自己的合法权利,一味忍气吞声反而会让施暴者有恃无恐、变本加厉。此外也警示其他青少年朋友,结交不良习气的社会人员很可能将自己带入犯罪的深渊。本案被告人赵某不但自己结交校外不良人员,还将被害人强行介绍给不良人员引发犯罪,结果害人害己,必然受到法律的制裁。

■ 延展

法院受理的性侵犯罪案件数量呈增长态势

此外,最高人民法院也在昨日上午  召开新闻发布会,通报了12起关于侵犯未成年人权益而被撤销监护人资格的典型案例。

另据最高人民法院统计,2013年至2015年,全国法院审结猥亵儿童犯罪案件7610件,判处6620人。其中,2015年审结2861件,与2013年1921件相比,增加%,上升幅度明显。

记者注意到,在此次最高法通报的案例中,多起监护人涉嫌殴打、猥亵或强奸未成年子女,经过法院审理判决,撤销了原监护人的监护资格。这样后续又需要做什么工作保障未成年人的安置?

据了解,去年开始实施的《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》规定,针对七种行为法院可以判决撤销监护人资格。撤销资格后,未成年人有其他监护人应当由其他监护人承担监护职责;没有其他监护人的,法院按相关规定指定监护人。

最高法研究室副巡视员马东表示,在实际工作中处理此类案件时,法院一方面要考虑法定监护人的监护资格,还要考虑撤销监护人资格之后孩子的安置问题,“涉及具体案件,法院要跟基层组织、基层部门和可以承担监护人职责的人沟通落实,只有落实下来才能判决。”

此外,马东还表示,审判实践中发现,监护人对未成年人实施性侵、猥亵、伤害等案例有一定比例,如果有关部门提起诉讼,法院一般会剥夺行为人的监护资格,同时全社会的观念也需要转变,一旦在生活中发现殴打、虐待未成年人的情况应该及时举报报警,“这并不是家事问题,而是对未成年人权益的侵害,在法律上是不被允许的。”

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当日二中院发布称,2014年以来,二中院少年庭共审理性侵害未成年人刑事一、二审案件22件,包括强奸14件、猥亵儿童8件;从收案趋势看,2015年较2014年增长50%。其中,绝大部分案件犯罪手段的暴力性特征并不明显,被告人多采用哄骗、引诱等手段实施犯罪。

“邻居爷爷”猥亵5岁女童终审获刑

昨天上午9点,李振普猥亵案二审在二中院第二法庭开庭,因涉及个人隐私,此案未公开审理。新京报记者在庭外看到,64岁的李振普看起来比实际年龄要苍老一些,头发和胡子都已花白。被带入法庭  时,李振普面色凝重,常紧闭双眼。

检方指控,去年11月1日下午,李振普在大兴区黄村镇一出租房内,将5岁的多多的裤子脱至膝盖处,并对其下体进行抚摸。二中院主审法官昨日介绍,李振普与多多一家是邻居,但双方均不认识彼此,事发时女童的父母均外出打工。

根据受害女童多多证言,当时她正在自家院子里玩,李振普将自家院子的大门打开,喊她进屋玩。自己进了院子后,院子里的小狗玩会儿就进屋了,老爷爷在屋里说要给她按摩。“他把我裤子脱了,他用手摸我。”

一审开庭时,李振普不认罪。其辩护人称,李振普主观恶性小,且系初犯、偶犯,有积极赔偿被害人经济损失的意愿,且年老多病,故请求对其判处缓刑。后一审法院以猥亵儿童罪,判处李振普有期徒刑1年。

“从一审至今,他始终不认罪”,二中院主审法官介绍,一审宣判后,李振普认为自己未对多多实施猥亵行为,不应被认定犯猥亵儿童罪的李振普提起上诉。多多的家人表示,不要任何经济赔偿,恳请法院重判李振普。

上午约10点,二中院经审理后当庭宣判,终审驳回其上诉,维持原判。

监护缺失或智残孩童易成性侵目标

二中院主审法官就此案介绍,从证据上看,虽然多多5岁比较小,但对一些行为可以正确描述出来。在对女孩询问时的录像看,女孩的状态很自然,家长作为多多的法定代表人,在旁边,但有提示、插话等,虽然李振普不承认,但不否认俩人曾有过身体接触,只是否认抚摸下体。

而根据二中院的调研,像李振普这样哄骗、引诱等非暴力手段进行的犯罪,在性侵害未成年人案件中占大多数。

当天二中院发布称,2014年以来,二中院少年庭共审理性侵害未成年人刑事一、二审案件22件。从涉及罪名看,强奸14件、猥亵儿童8件;从收案趋势看,2015年较2014年增长50%;从犯罪手段看,部分案件出现侵害多人、多次实施侵害情况,绝大部分案件犯罪手段的暴力性特征并不明显,被告人多采用哄骗、引诱等手段实施犯罪,但也有个别案件系直接使用暴力实施。

二中院经调研发现,法院审理的性侵害未成年人案件主要特点有初中、小学阶段孩子更易遭受侵害;侵害人一定程度上具有实施侵害的便利条件;家庭监护缺失或智残未成年人易成犯罪目标;络易成犯罪预备工具,廉价宾馆等易成侵害实施场所。此类案件存在发现难、侦破难、定罪难等特点。

二中院分析认为,此类案件发生的根本原因是被告人为满足个人欲望  ,选择缺乏自我保护能力的未成年人作为侵害对象进而实施犯罪。此外,案件背后存在未成年人身心尚不成熟、缺乏个人信息保护意识,部分家长防范意识不强、对孩子安全教育不到位等特点,部分犯罪分子还利用特殊身份地位或接触未成年人的便利条件,对未成年人实施性侵害。因此对于防范和教育也需要加以重视。

罚职工做俯卧撑违法

  罚职工做俯卧撑违法
  

90后小伙陈某上班迟到,被领导罚做俯卧撑。因心生不满,他持菜刀砍伤领导葛某头部。6月1日上午,陈某因涉嫌故意伤害罪在北京市通州区人民法院受审。

此案之所以受公众关注、热议,焦点在于事件的起因,即陈某之所以当时如此冲动,是因为咽不下迟到被罚做俯卧撑这口气。可在葛某看来,迟到罚做俯卧撑不是他心血来潮的创新之举,也并非针对陈某个人,而是按照单位已有的规定进行操作,无可厚非,且自己就还曾被罚做过一百多个。

可单位规定迟到罚做俯卧撑就合法吗?这估计是葛某作为单位管理层不曾想过的问题。我国现行法律对此的规定很明确:不合法。我国劳动合同法第83条规定:用人单位侮辱、体罚、殴打劳动者的,依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。罚做俯卧撑,就是体罚行为,属于法律禁止的范畴,不应成为单位内部管理的方式,否则,就是违法。

陈某当时咽不下这口气,但他没有选择合理合法的维权渠道,最终选择了暴力泄愤的方式。这是他个人法律维权意识不强的表现,也可以说是企业管理过程中法治思维和法治方式欠缺所造成的悲剧,令人深思。

企业管理是企业内部的问题,但企业内部管理也必须在法律框架下运行,一切与法律规定相悖的企业内部制度、措施都是非法、无效的。这是现代企业发展必须遵循的基本原则,更是企业得以健康发展的底线。把罚做俯卧撑作为规范员工上下班的一项措施,既没有体现出对员工应有的尊重,也没有体现管理方式中应有的法治思维,是粗暴式管理,行不通。

如果不是陈某采取非理性的方式反对这种体罚式管理,或许还会有其他人通过其他方式予以反对。当然,合法解决的途径有很多,如通过工会、劳动行政部门等进行投诉。企业工会、劳动行政部门也应对企业内部管理制度提出建议,认为不合法的,应当督促企业尽快予以纠正,这也是其职责所在,尽可能防止企业领导把企业管理当成独立王国、凌驾于法律之上。企业管理者更应在法律框架内规范企业的管理行为,尊重员工的合法权益,依法约束员工的不良行为,让企业在法治轨道上健康发展,让员工在企业内部得到应有的尊重和权利保障。实现了这一点,类似陈某和葛某因企业内部管理引发的冲突才会从源头上得到根治。这应该成为每位企业管理者的必修课之一。

以“全民”底色绘就改革画卷

  以“全民”底色绘就改革画卷
  

当第三产业占据GDP的半壁江山,提供的不仅仅是广阔的就业转场空间,更有中等收入人群改善生活、低收入人群改变命运的现实机遇
  

“曾被快速发展的都市映照得黯然失色的中国农村,如今也开始有了起色。”英国《经济学人》站近日刊登了一篇文章,以安徽小镇杭埠街边商铺售卖苹果手机为切口,打开了人口结构变化、收入再分配政策调整等角度,看到了中国“以城市和乡村间收入差距为缩影的不平等”为何正在减少的一些原因。
  

今年3月,英国尤格夫调查公司对17个国家的民众调查显示,41%的中国民众认为世界会变得更好,远高于法国3%、美国6%等其他国家的数据。西班牙《国家报》分析称,一个重要原因就是中国正在变好。“中国是全世界在最短时间内改善最多人生活的国家,这种情况也有助于乐观情绪在整个国家的传播。” 可以看到,随着这几年全面深化改革的持续推进,民生保障越织越密,制度难点不断突破,人民群众的“获得感”也相应地“水涨船高”。
  

“在经济持续发展的状况下,中国将把着力点放在缩小社会贫富差距和不公平上面。”日本《朝日新闻》的观察,既是对当今中国施政重点的分析,也点出了如何更广泛且深入地释放改革红利。相比过去有口饭吃、有地儿住的基本生存需求,如今民生改善的内涵更加立体、丰富。从优质医疗的便捷提供,到社会保障体系的健全完善,再到公共服务的精准“推送”,那些和我们工作、生活息息相关的供给侧结构性改革,面对的正是一个个尚待充分挖掘的民生需求细分市常打破制约生产要素自由流动和优化配置的体制机制障碍,以改革动能助力新业态发展,有效激发市场主体活力,特别是加快满足“进一步改善”的海量需求,是改革的难题所在,也是增长动力的来源。
  

居民消费形态的变化,往往是观察一个国家、地区经济“体质”,评估其发展潜力的重要视角。其实,不仅是打入城市商业系统毛细血管的国际品牌,放眼城市,随叫随到的专车司机,穿行于车流中的快递、外卖小哥,上门服务的美甲师、按摩师……许多新职业群体借助O2O平台迅速崛起,带来更丰富的服务体验。再看农村,借助电商平台,保健品、美妆和数码类产品在农村销量激增,像江苏西山岛的枇杷露、浙江奉化的水蜜桃等地方土特产,借助络直接进入全国性流动渠道。当第三产业占据GDP的半壁江山,提供的不仅仅是广阔的就业转场空间,更有中等收入人群改善生活、低收入人群改变命运的现实机遇。不管缩小收入差距的政策落地时有多难,在鲜活的实践中,办法总要比困难多得多。而改革要起到的作用,就是顺应不同群体改善生活的愿望,营造鼓励创新创业的环境,打开群体改善的“想象空间”。
  

有经济学家明确指出:不同于印度、南非等发展中国家,中国的改革是把最广泛、最底层的人都纳入市场经济的分工系统。回顾30多年的种种变化,虽然我们的改善还不均衡,但就整体而言大家都在向前进步,尽管过程是分步骤渐进式的,但“全民性”的目标始终不曾忘记。“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。”无论是简政放权中的社会治理体制创新,还是融人民生活改善于经济发展大局的服务创新,我们不能忘了,改革归根到底,是要让人民生活得更美好。

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《天津市规划控制线管理规定》已于2009年1月8日经市人民政府第21次常务会议通过,现予公布,自2009年4月1日起施行。
  

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天津市规划控制线管理规定
  

第一条为加强规划控制线管理,促进城市可持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》以及有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本规定。
  第二条本市行政区域内规划控制线的划定、审批、实施和修改等活动,应当遵守本规定。
  第三条本规定所称规划控制线,是指城乡规划中确定的,具有特定用途的需要保护和控制范围的界线,分为红线、绿线、蓝线、黄线、紫线、黑线。
  规划控制线是城乡规划的组成部分。依法确定的规划控制线,未经法定程序不得修改。
  第四条市城乡规划主管部门是本市规划控制线的行政主管部门,负责全市规划控制线管理工作。
  各区、县城乡规划主管部门按照规划管理分工权限,负责本行政区域范围内规划控制线管理工作。
  建设、绿化、水利、文物保护等有关行政主管部门,应当依照各自职责,依法做好规划控制线的相关监督和管理工作。
  第五条任何单位和个人都有服从规划控制线管理的义务,有权监督规划控制线管理,并对违反规划控制线管理行为进行检举。
  

第二章一般规定
  

第六条规划控制线是城乡规划的强制性内容,其范围应当在编制城乡规划时确定。
  第七条对规划控制线公开征求相关部门和公众意见及论证、报批和公布等工作,应当与城乡规划同时进行,但法律、行政法规规定不得公开的除外。
  第八条划定规划控制线应当遵循下列原则:
  应当以上一级城乡规划为依据,与同阶段城乡规划的深度保持一致;
  科学合理,集约、节约用地,发挥城乡规划对资源的保护控制作用;
  与有关规划相协调,处理好城市经济发展和环境保护的关系;
  统筹近期建设与远期发展的关系;
  符合法律、法规、规章的规定和有关技术规范的要求。
  第九条在总体规划编制阶段,应当明确规划控制线控制和保护的原则与要求。
  在控制性详细规划编制阶段,应当根据总体规划要求,确定规划控制线范围内的控制指标和保护要求等内容,并标明规划控制线的示意位置。
  在修建性详细规划编制阶段,应当根据控制性详细规划要求,按照不同项目具体落实用地界线,提出用地配置原则或者方案,并在核定用地时标明规划控制线的坐标或者位置。
  第十条近期建设规划应当明确重要的规划控制线实施时序,以及规划控制线内建设项目的规模和选址。
  第十一条规划控制线内的建设项目,应当依法向城乡规划主管部门申请办理城乡规划许可手续。涉及建设、绿化、水利、文物保护等其他行政审批事项的,还应当按照相关法律、法规的规定,办理相应审批手续。
  城乡规划主管部门提出规划条件,审查总平面设计方案,核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证,必须符合规划控制线要求。
  第十二条进行各类建设,应当符合规划控制线要求和有关规划技术规定。
  任何单位和个人不得非法占用规划控制线内的用地,不得改变规划控制线内用地性质。
  第十三条因建设或者其他特殊情况需要临时占用规划控制线内用地的,应当依法办理相关审批手续并限期恢复。
  

第三章红线管理
  

第十四条本规定所称红线,是指通过城乡规划或者道路系统专项规划确定的各类道路的路幅边界控制界线。
  第十五条划定红线,应当明确下列内容:
  在总体规划编制阶段,确定城市交通系统布局并确定次干道以上等级道路系统的走向、道路等级,明确主要交叉口形式的制定原则;
  在控制性详细规划编制阶段,确定规划次干道以上等级道路红线示意位置、宽度、主要交叉口控制范围,并确定规划支路的走向及宽度;
  在修建性详细规划编制阶段,确定所涉及规划道路的道路等级、宽度、转弯半径、中心桩点及坐标、扩大路口尺寸。
  第十六条在红线范围内,可以依据城乡规划的要求,根据城市发展建设需要,经城乡规划主管部门批准适当设置市政基础设施。
  

第四章绿线管理
  

第十七条本规定所称绿线,是指城乡规划确定的各类绿地范围的控制界线。
  城市绿地系统规划,由市城乡规划主管部门会同市城市绿化行政主管部门共同组织实施。
  第十八条划定绿线,应当明确下列内容:
  在总体规划编制阶段,确定绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地指标,规定各类绿地的控制原则,按照中心城区、滨海新区、新城、建制镇等层次确定公共绿地、生产防护绿地等各类绿地面积和指标,确定大型公共绿地和风景区的绿地范围,明确附属绿地控制指标,并对难以确定绿线位置的防护绿地明确控制宽度等控制指标;
  在控制性详细规划编制阶段,应当分解落实城市绿化目标,确定公共绿地、生产防护绿地等各类绿地的范围和规模,明确控制要求,确定各类建设用地的绿地率;
  在修建性详细规划编制阶段,应当明确城市各类绿地范围和规模,确定绿化布局或规划方案,提出绿地边界和规模,处理好建设地块与相邻的公共绿地、生产防护绿地等各类绿地之间的关系。
  第十九条禁止在绿线范围内进行取土、设置垃圾堆尝排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。
  

第五章蓝线管理
  

第二十条本规定所称蓝线,是指城乡规划确定的河、湖、库、渠和湿地等地表水体保护和控制的界线。
  第二十一条划定蓝线应当统筹考虑水系的整体性、协调性、安全性和功能性,改善城乡生态和人居环境,保障水系安全。
  第二十二条划定蓝线,应当明确下列内容:
  在总体规划编制阶段,明确蓝线的总体布局,确定保护和控制的要求和蓝线的保护范围;
  在控制性详细规划编制阶段,明确蓝线的功能、等级、断面、宽度等控制指标;
  在修建性详细规划编制阶段,明确蓝线用地范围和控制坐标。
  第二十三条进行水体整治、修建控制引导水体流向的保护堤岸等工程,应当符合蓝线要求。
  第二十四条蓝线范围内禁止进行下列活动:
  违反蓝线保护和控制要求进行建设;
  擅自填埋、占用蓝线内水域;
  影响水系安全的挖沙、取土;
  

第六章黄线管理
  

第二十五条本规定所称黄线,是指对城乡发展全局有影响的、城乡规划中确定的必须控制的基础设施用地控制界线。
  第二十六条本规定所称城乡基础设施包括下列设施:
  城市公共汽车首末站、出租汽车停车尝大型公共停车尝城市水运码头、机尝城市交通综合换乘枢纽、城市交通广场等城市公共交通设施;
  取水点、取水构筑物以及一级泵站等取水工程设施和水处理工程设施等城市供水设施;
  排水设施,污水处理设施,再生水设施,垃圾转运、堆肥、焚烧、填埋场所,环境卫生车辆停车场和修造厂,环境质量监测站等城市环境卫生设施;
  气源和燃气储配、调压站等城市供、燃气设施;
  热源、热力站、热力线走廊等城市供热设施;
  发电厂、变电所、高压线走廊等城市供电设施;
  邮政、电信设施,卫星接收站、微波站,广播电台、电视台等城市通信设施;
  消防指挥调度中心、消防站等城市消防设施;
  防洪堤墙、排洪沟与截洪沟、防洪闸等城市防洪设施;
  避震疏散场地、地震观测场所、气象预警中心等城市抗震防灾设施;
  其他对城乡发展全局有影响的城乡基础设施。
  第二十七条黄线范围内禁止进行违反国家有关技术标准和规范的建设活动以及对城市基础设施造成影响的建设项目。
  

第七章紫线管理
  

第二十八条本规定所称紫线,是指本市历史文化街区的保护范围界线,以及历史文化街区以外的区、县级以上的文物保护单位和历史建筑的保护范围界线。
  第二十九条划定紫线,应当符合下列要求:
  历史文化街区的保护范围应当包括历史建筑物、构筑物及其风貌环境所组成的核心地段,以及为确保该地段的风貌、特色完整性而必须进行建设控制的区域;
  文物保护单位、历史建筑的保护范围应当包括文物、历史建筑本身和必要的控制区;
  控制范围清晰,附有明确的地理坐标及相应的界址地形图。
  第三十条编制历史文化街区保护规划,应当依据历史文化名城保护规范要求,对历史文化街区的整体保护和各等级文物保护单位、历史建筑提出不同的保护方法和措施。
  第三十一条中心城区的历史文化街区保护规划,由市城乡规划主管部门组织编制,报市人民政府批准。
  中心城区以外的历史文化街区保护规划,由区、县城乡规划主管部门组织编制,报区、县人民政府经市城乡规划主管部门审查同意后批准。
  第三十二条历史文化街区保护规划一经批准,原则上不得修改。因改善和加强保护工作确需修改的,中心城区的历史文化街区保护规划由市城乡规划主管部门组织有关行政主管部门和专家进行论证,向市人民政府提出专题报告,经市人民政府批准后,由市城乡规划主管部门组织编制修改方案;中心城区以外的历史文化街区保护规划由所在区、县城乡规划主管部门组织有关行政主管部门和专家进行论证,区、县人民政府向市城乡规划主管部门提出专题报告,经市城乡规划主管部门组织审查、论证同意后,由区、县城乡规划主管部门组织编制修改方案。
  修改后的历史文化街区保护规划,依照本规定第三十一条规定的程序审批。
  第三十三条历史文化街区和历史建筑已经损坏,不再具有保护价值的,位于中心城区以内的,由市城乡规划主管部门向市人民政府提出专题报告,位于中心城区以外的,由所在区、县人民政府向市人民政府提出专题报告,经市人民政府批准同意后,按照规定的审批程序修改相应规划,撤销相应的紫线。
  第三十四条在紫线范围内从事各类建设和活动的,应当符合相关法律、法规的要求,保护真实的历史文化遗存,维护街区传统格局和风貌,改善基础设施,提高环境质量。
  第三十五条紫线范围内禁止进行下列活动:
  违反规划进行大面积的拆除、开发;
  对历史文化街区传统格局和风貌构成影响的大面积改建;
  损坏或者拆毁规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施;
  修建破坏历史文化街区传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施;
  占用或者破坏规划确定保留的园林绿地和古树名木等;
  其他对历史文化街区和历史建筑的保护构成破坏性影响的活动。
  

第八章黑线管理
  
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第三十六条本规定所称黑线,是指城乡规划确定的铁路和城市轨道交通设施的用地控制界线。
  铁路包括高速铁路、一级铁路、二级铁路、三级铁路、四级铁路,高速铁路现指城际铁路。
  城市轨道交通包括地铁、轻型轨道等公共客运系统。
  第三十七条划定黑线,应当明确下列内容:
  在总体规划编制阶段,应当合理布置铁路和城市轨道交通的类别、走向及控制原则;
  在控制性详细规划编制阶段,应当确定铁路和城市轨道交通设施的位置示意,明确黑线范围内的控制指标和要求;
  在修建性详细规划编制阶段,应当确定铁路和城市轨道交通设施用地界线,并确定黑线坐标、宽度及相关规范要求。
  第三十八条黑线范围内禁止进行下列活动:
  违反规划修建各类建筑物、构筑物以及其他设施;
  挖沙、取土等改变地形地貌的活动。
  

第三十九条城乡规划主管部门和有关行政主管部门应当定期对规划控制线的实施情况进行监督检查,及时纠正违反城乡规划、影响规划控制线实施的行为。
  第四十条违反本规定的,依照《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规、规章的规定进行处理。
  第四十一条本规定自2009年4月1日起施行。

中华人民共和国船舶吨税暂行条例(国务院令第610号)

  中华人民共和国船舶吨税暂行条例(国务院令第610号)
  

中华人民共和国国务院令
  

《中华人民共和国船舶吨税暂行条例》已经2011年11月23日国务院第182次常务会议通过,现予公布,自2012年1月1日起施行。
     二○一一年十二月五日
  

中华人民共和国船舶吨税暂行条例
  

第一条自中华人民共和国境外港口进入境内港口的船舶,应当依照本条例缴纳船舶吨税。
  第二条吨税的税目、税率依照本条例所附的《吨税税目税率表》执行。
  《吨税税目税率表》的调整,由国务院决定。
  第三条吨税设置优惠税率和普通税率。
  中华人民共和国籍的应税船舶,船籍国与中华人民共和国签订含有相互给予船舶税费最惠国待遇条款的条约或者协定的应税船舶,适用优惠税率。
  其他应税船舶,适用普通税率。
  第四条吨税按照船舶净吨位和吨税执照期限征收。
  应税船舶负责人在每次申报纳税时,可以按照《吨税税目税率表》选择申领一种期限的吨税执照。
  第五条吨税的应纳税额按照船舶净吨位乘以适用税率计算。
  第六条吨税由海关负责征收。海关征收吨税应当制发缴款凭证。
  应税船舶负责人缴纳吨税或者提供担保后,海关按照其申领的执照期限填发吨税执照。
  第七条应税船舶在进入港口办理入境手续时,应当向海关申报纳税领取吨税执照,或者交验吨税执照。应税船舶在离开港口办理出境手续时,应当交验吨税执照。
  应税船舶负责人申领吨税执照时,应当向海关提供下列文件:
  船舶国籍证书或者海事部门签发的船舶国籍证书收存证明;
  第八条吨税纳税义务发生时间为应税船舶进入港口的当日。
  应税船舶在吨税执照期满后尚未离开港口的,应当申领新的吨税执照,自上一次执照期满的次日起续缴吨税。
  应纳税额在人民币50元以下的船舶;
  自境外以购买、受赠、继承等方式取得船舶所有权的初次进口到港的空载船舶;
  吨税执照期满后24小时内不上下客货的船舶;
  避难、防疫隔离、修理、终止运营或者拆解,并不上下客货的船舶;
  军队、武装警察部队专用或者征用的船舶;
  依照法律规定应当予以免税的外国驻华使领馆、国际组织驻华代表机构及其有关人员的船舶;
  第十条在吨税执照期限内,应税船舶发生下列情形之一的,海关按照实际发生的天数批注延长吨税执照期限:
  避难、防疫隔离、修理,并不上下客货;
  应税船舶因不可抗力在未设立海关地点停泊的,船舶负责人应当立即向附近海关报告,并在不可抗力原因消除后,依照本条例规定向海关申报纳税。
  第十一条符合本条例第九条第五项至第八项、第十条规定的船舶,应当提供海事部门、渔业船舶管理部门或者卫生检疫部门等部门、机构出具的具有法律效力的证明文件或者使用关系证明文件,申明免税或者延长吨税执照期限的依据和理由。
  第十二条应税船舶负责人应当自海关填发吨税缴款凭证之日起15日内向指定银行缴清税款。未按期缴清税款的,自滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款‰的滞纳金。
  第十三条应税船舶到达港口前,经海关核准先行申报并办结出入境手续的,应税船舶负责人应当向海关提供与其依法履行吨税缴纳义务相适应的担保;应税船舶到达港口后,依照本条例规定向海关申报纳税。
  下列财产、权利可以用于担保:
  汇票、本票、支票、债券、存单;
  银行、非银行金融机构的保函;
  海关依法认可的其他财产、权利。
  第十四条应税船舶在吨税执照期限内,因修理导致净吨位变化的,吨税执照继续有效。应税船舶办理出入境手续时,应当提供船舶经过修理的证明文件。
  第十五条应税船舶在吨税执照期限内,因税目税率调整或者船籍改变而导致适用税率变化的,吨税执照继续有效。
  因船籍改变而导致适用税率变化的,应税船舶在办理出入境手续时,应当提供船籍改变的证明文件。
  第十六条吨税执照在期满前毁损或者遗失的,应当向原发照海关书面申请核发吨税执照副本,不再补税。
  第十七条海关发现少征或者漏征税款的,应当自应税船舶应当缴纳税款之日起1年内,补征税款。但因应税船舶违反规定造成少征或者漏征税款的,海关可以自应当缴纳税款之日起3年内追征税款,并自应当缴纳税款之日起按日加征少征或者漏征税款‰的滞纳金。
  海关发现多征税款的,应当立即通知应税船舶办理退还手续,并加算银行同期活期存款利息。
  应税船舶发现多缴税款的,可以自缴纳税款之日起1年内以书面形式要求海关退还多缴的税款并加算银行同期活期存款利息;海关应当自受理退税申请之日起30日内查实并通知应税船舶办理退还手续。
  应税船舶应当自收到本条第二款、第三款规定的通知之日起3个月内办理有关退还手续。
  第十八条应税船舶有下列行为之一的,由海关责令限期改正,处2000元以上3万元以下罚款;不缴或者少缴应纳税款的,处不缴或者少缴税款50%以上5倍以下的罚款,但罚款不得低于2000元:
  未按照规定申报纳税、领取吨税执照的;
  未按照规定交验吨税执照及其他证明文件的。
  第十九条吨税税款、滞纳金、罚款以人民币计算。
  第二十条本条例下列用语的含义:
  净吨位,是指由船籍国政府授权签发的船舶吨位证明书上标明的净吨位。
  非机动船舶,是指自身没有动力装置,依靠外力驱动的船舶。
  非机动驳船,是指在船舶管理部门登记为驳船的非机动船舶。
  捕捞、养殖渔船,是指在中华人民共和国渔业船舶管理部门登记为捕捞船或者养殖船的船舶。
  拖船,是指专门用于拖动运输船舶的专业作业船舶。拖船按照发动机功率每1千瓦折合净吨位吨。
  吨税执照期限,是指按照公历年、日计算的期间。
  第二十一条本条例自2012年1月1日起施行。1952年9月16日政务院财政经济委员会批准、1952年9月29日海关总署发布的《中华人民共和国海关船舶吨税暂行办法》同时废止。
  

吨税税目税率表